不銹鋼管產能進入密集關停期,3大“攔路虎”需小心!
8月23日到25日,由國家能源局副局長王曉林帶隊,國家鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產能專項督查第十督查組在內蒙古展開督查工作,聽取自治區(qū)政府及有關部門化解過剩產能匯報后,分成兩組到企業(yè)進行督查。業(yè)內人士預計,9月起全國將進入去產能密集關停期。不過值得注意的是,在304不銹鋼管生產廠家督查中,地方反映,還存在人員、資金、債務三大“攔路虎”,提出調整獎補資金用途和增加淘汰落后產能資金等建議。
據(jù)經濟參考報9月1日消息,內蒙古經信委主任王秉軍在匯報時表示,2016年計劃去鋼鐵產能291.25萬噸,相關設備去年已全部停產,今年8月中旬已完成設備封存、斷水、斷電等工作,近期正組織拆除,力爭10月底前完成。
“這兩日督查組正在六盤水,這里主要是煤炭去產能,再就是首鋼水鋼集團關閉產能150萬噸。”貴州某企業(yè)人士透露說。按照計劃,今年貴州全年要壓減低效生鐵產能257萬噸、粗鋼220萬噸,關閉退出煤礦100處、壓縮煤礦規(guī)模2000萬噸,規(guī)模9萬噸/年的煤與瓦斯突出礦井全部關閉退出。
據(jù)不完全統(tǒng)計,除內蒙古、貴州外,督查組已經相繼赴河北、四川、甘肅、青海、寧夏、河南、山東、廣東對去產能各項目標任務進行督查,提出“確保11月底前完成今年任務的基礎上,爭取早壓、多壓一部分產能”等要求。
在此之下,各地政府也加快了去產能的速度。近日公布的《河北省2016年化解鋼鐵產能分月計劃表》,涉及8個市、39家鋼企的1840萬噸煉鐵產能和1600萬噸煉鋼產能,計劃到11月份完成,如果落實到位,將分別超額完成全省全年計劃任務的106.6%和112.5%。從2015年粗鋼生產量來看,這個鋼鐵大省占中國總量的近1/4。
國金證券分析師認為,本次去產能計劃遠超預期,全國關停的在產比例高于河北,鋼鐵行業(yè)基本面將繼續(xù)改善。河北統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,今年前7月該省黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)實現(xiàn)利潤總額182.4億元,同比增長2.1倍。
煤炭大省山西也于8月29日發(fā)布今年的去產能目標和時間表,將關閉退出15座煤礦,大部分在8月31日之前實施停產,并在12月20日之前封閉井筒,可化解產能1060萬噸/年。中信建投李俊松團隊評論稱,山西的做法將成為行業(yè)的表率和標桿。
其中,同煤集團關閉3個煤礦,涉及產能375萬噸。“事實上停產有一段時間了,現(xiàn)在安排了設備拆除、資產核算、人員安置等七個小組開展相關后續(xù)工作,終在11月30日把井口封了,等待驗收檢查。”該公司宣傳部部長趙歷書表示,難、需要穩(wěn)妥推進的是人員安置,整個“十三五”期間公司要分流1.5萬人,目前相關方案還未終出臺。
這種擔憂并非個例。除包鋼等少數(shù)企業(yè)外,內蒙古去產能的企業(yè)多為民營企業(yè),大多處于停產、停建,待拆狀態(tài),多數(shù)職工已由企業(yè)進行補償,解除勞動關系,所以這塊壓力不大。但黑龍江等國企眾多的省份,動輒上萬人的人員安置壓力還是很大,雖有安置費用,但員工仍有疑慮。
另一個頭疼的問題就是資金和債務,“找錢”成為不可或缺的關鍵詞。督查中,湖南反映304不銹鋼管生產廠家人員安置難、資金缺口大、金融政策支持沒有完全到位等方面問題,湖北希望調整獎補資金用途和增加淘汰落后產能資金。
而山西七大國有煤企的負債總額超過萬億元,大約60%是銀行貸款,40%是債券。7月13日山西省副省長王一新在京主持召開“山西煤炭產業(yè)發(fā)展專題推介會”,為煤企路演站臺拉投資后,8月18日山西省又舉辦了“百名行長、經理進煤企”調研活動。
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